五岳安全阀讯 站在发展的十字路口，萧山工业再度面临抉择。
“转型升级、创新强工”，日前召开的工业经济大会为打造萧山工业“升级版”定下了基调、指明了方向。上海五岳泵阀专业提供各种高压安全阀、美标安全阀、德标安全阀、安全阀、氮气减压阀、上海减压阀、不锈钢球阀.
战略是方向，关键在执行。为了实现萧山工业转型升级，我区在产业政策、创新举措、政府服务等方面，打出了一套行之有效的组合拳。
产业政策上，首次设立十大产业基金，提供资金扶持；创新举措上，加快淘汰印染、化工等行业的落后产能，实现“腾笼换鸟”；政府服务上，建立“双重双送”长效机制，进一步帮助企业解决发展难题。
这些政策和措施，拳拳打在要害处，无疑将为萧山经济转型升级提供支持和保障。
政策
三个“首次”突出转型升级重点
在日前举行的“全区工业强区创新强工”大会上，萧山正式出台2013年《关于全区经济发展的若干政策意见》。《意见》整体上延续去年各项扶持政策，但局部仍有较大变化，有新亮点。
《意见》继续立足于萧山实情，全面推进创新型城区建设，加快转变经济发展方式，有效提升经济发展质量和效益。但与去年相比，今年政策更侧重如何实现经济转型升级、加强创新强工，以及加快产业链打造。为此，还专门出台三大扶持政策，均为萧山经济发展史上首次。
首次设立十大产业基金
设立十大产业发展（创业）投资基金，其目的在于推动萧山创业创新发展和产业转型提升，特别是加快推动十大产业的快速发展。
发展基金首期到位资金3.2亿元（含创业投资引导基金1亿元），将与国内外专业股权投资机构或社会资本合作设立子基金，重点扶持区域内新材料、先进装备制造、金融等生产性服务、现代物流、现代商贸、旅游休闲、新能源、文化创意、新一代信息技术、生物等十大产业，以及新引进的十大产业重点企业、浙商回归企业、央企和国企等。
据区发改局金融科相关负责人介绍，下一步将组建“杭州萧山产业发展投资有限公司”，十大产业基金将以公司制为组织形式，由区政府出资设立，委托区国资经营总公司为具体出资人，设立国有独资的产业投资公司，主要负责十大产业基金的资金筹集和运营。
据了解，发展基金资金来源主要通过经济发展政策扶持资金整合筹集，具体是从2013年开始，用三年时间，每年根据萧山经济发展政策扶持资金的总量，按不低于20%的比例统筹，作为十大产业基金的资金来源。其中2013年从全区经济发展扶持资金中统筹20%，共计2.2亿元人民币。同时，整合创业投资引导基金，与十大产业基金一并运作，创业投资引导基金1亿元人民币规模纳入十大产业基金。
首次出台打造产业链政策
《意见》指出，区财政安排3000万元专项资金，用于推进化纤纺织、汽车及零部件、现代装备制造等三大产业链发展。
据了解，专项资金主要用于三大产业提升价值链、完善产品链、优化供应链，支持成立产业发展研究组织以及开展优势主导产业的研发、规划编制、市场开拓、公共服务平台建设、行业协会建设、产学研合作交流、产业对接配套等。
具体来说，对新成立的产业技术创新战略联盟、具有重大产业带动效应和推广价值或填补产业链空白的共性项目，给予一定资助；对三大产业链内开展协作配套的，按配套额给予最高不超过300万元奖励；对首次为世界500强企业提供关键配套、主导产品销售首次进入国内市场前列、省级以上首台（套）和关键零部件产品，给予一定奖励。推进产业集群，打造区域品牌，对新获得省、市级区域名牌的分别给予行业协会一次性30万元、20万元的资助。
到2016年，三大产业的产业链提升和整合取得重大进展，并形成化纤纺织、汽车及零部件、现代装备制造三条完整有效、极具竞争力的产业链；同时，引进行业领军人才50名，完成产业共性项目攻关100项，累计新增专利500项，打造50家行业隐形冠军，三大产业总产值突破7000亿元。
首次安排“两化融合”专项资金
《意见》指出，区财政安排电子信息产业发展和两化融合专项资金1000万元，重点用于软件、电子商务等电子信息产业培育发展、公共信息服务平台建设，企业研发、制造、管理、销售等环节和设备、工艺技术、节能环保等领域的信息化建设，先进信息技术应用推广和共性信息技术的研发开发。特别指出，这是政策首次安排“两化融合”专项资金。
两化融合全称“工业化、信息化深度融合发展”，是近年来国家力推的企业转型升级方式之一。目前萧山“两化”融合发展水平位居全省20个工业强县前列，尤其是工业应用指数、数控化率和PLM普及率非常突出。
据了解，萧山现有国家级“两化”融合示范试点企业1家，省级、市级信息化示范试点企业分别为3家、85家，实施区级企业信息化示范项目近200个，同时万向、传化、恒逸等企业跻身中国企业信息化500强，两化融合成效初步显现。
十大新指标从量到质的提升
亮点
记者从全区工业强区、创新强工大会上了解到，从今年开始，十大新指标，被列入镇街、平台的年度目标责任制考核内容。这十项以鼓励“科技创新”、“节能降耗”为主的新指标，使我区经济考核指标内容方面有“量到质”的提升，更反映了区委区政府推动经济转型升级、打造新的经济增长点的决心。
从重视总量转变为“量质并举”
“规上工业增加值”、“规上工业增加值率”、“规上工业利润总额”、“规上工业全员劳动生产率”、“规上工业R&D经费支出占主营业务收入比重”、“规上工业企业研发机构数”、“规上工业新产品产值率”、“规上高新技术产业增加值”、“规上企业每亩工业用地增加值”、“规上企业单位能耗工业增加值”。在《2013年全区工业强区建设目标任务分解表》上，这些原先大多只在全区层面进行统计考核的指标，从今年开始，正式进入了各个镇街、平台经济考核体系，成为了考核基层有否达到目标任务的“评分表”。
区统计局工业科负责人介绍，10个指标全部都是今年新增考核指标。总体而言，这些新列入的指标，更加重视“质量”。“比如，规上工业增加值率，是指一定时期内工业增加值占工业总产值的比重，反映了企业新创造的价值占产品价值的比重。这个指标，更加能够有针对性地反映工业企业的发展质量。”
4个新指标主打“科技”牌
新增指标中，可以时不时看到对“科技”、“科研”、“创新能力”的考量。
比如，国际通用的、用于衡量科技投入强度的重要指标“规上工业R&D经费支出占主营业务收入比重”，也列入了考核指标中。这项指标主要是指企业在基础研究、应用研究、试验发展方面的支出占主营业务收入的比重，考察的就是工业领域技术创新的能力。
而“规上工业企业研发机构数”则更好理解，统计的就是企业自办或与外单位合办的技术中心、研究院所、开发中心等专门的科技活动机构。“规上工业新产品产值率”则是反映工业企业自主创新能力及新产品开发和应用的力度；“规上高新技术产业增加值”统计的是高新技术产业的投入、产出和经济效益情况。
考核“风向标”反映转型升级决心
考核指标在今年发生如此大规模的转变，这在兄弟区县市范围内，并不多见。
从某种程度上说，考核体系就如同一个“风向标”，它的转变，可以看出萧山未来经济发展的总体思路。此次“量到质”的提升，是区委区政府对于经济转型升级的再次发力，与此同时，考核指标的转变和细化，也将更加有助于政府、企业看到自身的差距，不在“总体量大”的迷梦中沾沾自喜。
比如新增的“规上企业每亩工业用地增加值”，就很值得一说。“这个指标是工业企业每亩用地产出的增加值，反映的是一个地区工业用地的利用水平和产出效率。”区统计局工业科负责人说，该指标是今年全省范围内提出的一个新指标，而在这之前，全区乃至全市范围内都没有统计过。“在没有这个指标之前，许多新上项目的增加值总量看似很大，但一除以用地规模，和一些以集约型生产方式为主的高新技术产业相比，差距就大了。实际上，这是鼓励政府引进高新技术产业、鼓励企业进行内部技术改革的一个举措。”
举措
明年底将关停、整治提升594家企业
在大会上，《萧山区淘汰落后产能和产业整治提升工作实施意见》出台。《实施意见》指出，要加快淘汰高耗能、高污染、低效益的落后产能，为培育和发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业腾出土地、能源、环境等必要资源。据了解，此次萧山淘汰和整治规范提升领域，主要是印染、化工、印染等行业，并专门出台三大行业实施细则。
印染：今年关停16家整治提升47家
《实施细则》指出，淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工业设备，依法取缔违法生产经营企业，关停规模小、财政贡献率低的小企业，全面提升污染防治水平和生产工艺装备。
到2014年底前，全区印染行业主要水污染指标化学需氧量（COD）和氨氮（NH3--N）在2010年基础上减少35%以上，平均重复用水率不低于35%。
“首先是关停一批。”有关人士介绍，取缔违法生产经营企业3家，关停省环保厅重点信访督办企业1家，对规模小、财政贡献率低的9家企业原则实行关停，列入“退二进三”计划的3家企业关停。同时，对已经列入整治提升计划的47家企业，选择整治提升或者关停，即所谓“整治提升一批”。特别说明，对在规定时间内完成关停并通过区淘汰整治办验收的企业，政策按评估值40%予以补助，补助总额不超过企业前五年上交国低税收总额。
化工：关停158家整治提升243家
《实施细则》指出，到2015年，基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产能，化工行业产业结构和区域布局得到明显优化，清洁生产和污染防治水平明显提升，主要水污染指标化学需氧量（COD）和氨氮（NH3--N）排放量分别在2010年的基础上减少30%以上。
据了解，化工行业需关停的企业有158家，其中2013年关停数不少于应关停的30%。按计划，今年将关停51家，主要是这样三类企业：违法经营、证照不全以及环保风险大、群众信访多的企业。
剩余企业需在2014年年底关停，主要是：饮用水源地以及主城区范围内2012年产值低于500万元的，其他区域内2012年产值低于200万元的低小散或能耗高、产出低的企业。在政策方面，按评估值40%予以补助，补助总额不超过企业前五年上交国低税收总额。到2014年底，需整治提升的企业为243家。
铸造：关停77家整治提升53家
到2014年底，铸造行业所涉及的关停、整治提升企业必须全部完成，其中整治提升的企业还需由区淘汰整治办进行现场考核验收，不合格的企业，将实行强制关停。
据了解，目前，到2014年底前需要完成关停的企业总共有77家，分布在全区各镇街场平台，其中，2013年底前关停企业数不少于应关停企业总数的30%，即23家，其余在2014年底前完成关停。
关停的主要是这样以下三类企业：非法生产的，饮用水源地、湘湖风景区以及主城区内2012年产值2000万以下的，以及除这三类区域其余镇街场平台内2012年产值500万以下的铸造企业。
对于关停的企业，以主要熔炼设备为标准给予一次性补助，介于两规格之间的就高补助，进口设备系数加倍。同时，关停企业注销（或变更）工商营业制造，给予补助资金10%的奖励。到2014年底，要进行整治提升的企业有53家。按相关要求，最好清洁生产、节能减排等方面的全面改造和提升工作，使其产能、工艺装备、污染物排放、噪声等指标达到国家标准，淘汰十大类落后工艺及设备。整治提升企业涉及设备淘汰的，冲天炉按2万元/吨计算补助；其他各种熔炼炉按10万元/吨补助。
服务
“双重双送”建立长效机制
去年7月以来，区委区政府专题部署开展了以“重环境、重保障、送政策、送服务”为主题的“双重双送、合力发展”百日活动，取得了明显成效，形成了一系列行之有效的好制度、好做法。今年，“双重双送、合力发展”服务企业活动形成了长效机制。
在《2013年全区“双重双送、合力发展”服务企业长效机制工作要点》文件中，把今年政府服务企业的工作要点，列成了12大类工作要点。这12大工作要点，包罗万象，从推进项目建设到实施人才强企工程，从深化行政审批改革到搭建市场服务平台，均有涉及。比如，建立2013年区四套班子领导联系工业重点项目制度；推广“年审制”贷款在萧试点，鼓励银行业机构设立区域性小企业专营中心；实施“5213”计划，创建省级海外高层次人才创业创新基地；开展企业减负调查，重点开展企业减负“阳光行动”；全面落实优化政务环境“1+4”制度，完善“四联审批”制度等等。
此外，还将定期召开区领导协调会，协调化解企业在生产经营发展中遇到的困难和问题。区级各部门对区“双重双送、合力发展”领导小组办公室发出的工作交办单，将限期解决或者答复，重点帮助解决一批企业历史遗留问题。更多相关新闻链接：
安全阀：www.china-safety-valve.com
安全阀：www.china-safety-valves.com
安全阀：www.safety-valves.cn
安全阀：www.0086pv.com
减压阀：www.1788xx.com
减压阀：www.bokjianyafa.com
球阀：www.china-ball-valves.com
