让我们看一组数据：目前，江苏射阳县拥有各类特种设备5211台（套）；与之相对应的是，该县市场监管部门拥有4名专业合格资质的特种设备安全监察人员。
近年来，该县未发生一起重大特种设备安全事故，4名特种设备监管人员监管5211台/套特种设备，平均一人监管1300多台，而且要保证特种设备安全运行，他们是怎么做到的呢？
特种设备事关千家万户，建局伊始，该局就推出“民生一线”市场监管百日专项整治行动，紧接着又启动“重点行业领域安全生产专项整治月”，剑指特种设备和食品药品安全。
特种设备安全监察工作，是市场监管部门的一项面广量大、情况复杂，涉及人民生命财产安全的重要工作。去年以来，该局紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行综合管理、安全监察和行政执法三大工作职能，大力推进质量兴县和特种设备安全管理标准化示范区建设。“在创新中发展、在服务中监督”，通过服务来防范事故和消除隐患，来争取社会对特监工作的认同和支持，从而树立良好的行业形象，创造了一流工作业绩。
织网络，忠诚履职促发展
截至去年底，该县拥有特种设备使用单位997家，各类特种设备5211台（套），其中锅炉514台、压力容器2189台、电梯1305部、起重机械1051台、厂内机动车辆146辆、大型游乐设施6台（套），全县居民拥有液化气钢瓶约20万余只。
监管任务如此繁重，而县市场监督管理部门拥有的专业合格资质的特种设备安全监察人员只有4名，特种设备数量多与监管力量不足的矛盾比较突出。面对繁重的监管任务，县市场监管人迸发出一个声音：忠诚履职发展为重，为民服务效能第一。
为确保特种设备安全稳定运行，县市场监管部门积极创新工作方式，编织出一张行之有效的安全监管“责任网”，特种设备使用实施动态监管。
年初，该局主要负责人与分管负责人及职能科室签订了安全责任状，同时进一步细化特监科和稽查大队的联动机制，落实安全监管责任。随着机构改革的进行，提前谋划县局与基层分局的事权划分和分级监管责任，确保法律法规规定的各项职能履行到位。全年举办特种设备安全管理、锅炉、压力容器等培训班7期，每期均安排一定课时讲解《特种设备安全法》和《江苏省特种设备安全条例》；对今年新增的61家特种设备使用单位100%的进行安全责任告知，落实安全主体责任。在严格行政许可的同时，积极加强事中事后监管，按照年初安全监察计划，认真开展日常检查；130家食品生产企业、138家学校幼儿园食堂、100多家大型餐饮服务单位、49家特种设备计划检查单位，做到家家到；督促食品生产企业、餐饮单位和特种设备使用单位开展事故隐患自查自纠，并定期上报，根据上报及群众投诉举报情况，及时开展现场安全监察。
排隐患，服务经济保平安
去年，该局先后组织开展了重点行业领域安全生产、电梯、锅炉、危化品罐区、涉氨特种设备等专项检查，全年累计受理安装告知96批次472台（套）特种设备，受理投诉举报18件，处置政府挂牌督办隐患单位18家，现场安全监察使用单位306家，发出安全监察指令书69份，移送案件18件，注册登记特种设备521台，培训考核特种设备作业人员509人。锅炉、电梯、起重机、厂（场）内机动车、大型游乐设施、液化石油气钢瓶等各种特种设备送验定检率达到100%。
目前，在用电梯达1305台，且数量呈现出不断增长态势，因电梯故障引起的投诉时有发生，引起社会各方面关注。针对这一现象，该局及时介入，查清故障发生的原因，在加大对住宅小区电梯使用和安全管理的现场监察力度的同时，组织安全管理人员进行培训学习，同时督促使用单位将安全使用标志张贴到特种设备的醒目位置；该县液化石油气钢瓶使用数量大，且流动性强，给安全监管工作带来很大难度，该局加强对液化石油气经营网点的钢瓶定检送验的监察，确保了液化石油气钢瓶的定检合格率达98%以上。
该局坚持服务与监督相结合，寓监管于服务之中，认真落实定点联系重点企业计划，安全监管人员深入使用单位现场办公，指导和帮助特种设备使用单位完善规范化管理制度，健全责任机制。
该局积极开展《特种设备安全法》、《江苏省特种设备安全条例》宣传活动，把特种设备安全知识送进企业、送进社区、送进校园。联合县内学校将特种设备安全知识宣传纳入学校安全教育内容当中，帮助中小学生树立特种设备安全意识、加强自我保护能力；组织特种设备管理、作业人员和协管员学习培训，进行再教育；通过制作流动宣传展板和在社区开展送安全主题活动、向群众发放宣传资料、提供咨询等多种形式宣传特种设备安全常识。在“3•15”、“安全生产月”及“质量月”期间开展特种设备法律法规的宣传，印发宣传资料21500余份，制作特种设备安全法宣传展版，在各乡镇及小区巡回展览，普及特种设备安全知识。
强载体，安全管理迈新步
为不断适应全县经济社会发展对特种设备安全管理的需求，努力满足安全生产新形势下对大型游乐设施安全监管工作的需要，积极防范特种设备事故的发生，保障人民群众生命财产安全，该局积极开展了特种设备安全管理标准化示范区创建工作。
该局积极开展特种设备安全管理标准化示范区创建工作，按照年度镇区达标率不低于80%的总体目标，出台了《射阳县特种设备标准化使用镇（区、场）建设实施方案》，确定了今年创建的镇区，并转发了市局考核验收办法；在去年4月中旬召开镇（区、场）安全监管人员会议，对创建工作进行了部署，对相关时间节点的工作内容进行细化；对新确定的6个镇区进行了现场辅导，编制了《管理手册》等相关文件，通过镇区安全员转发到每个特种设备使用单位，每个镇区现场检查了1到2家特种设备使用单位；去年10月初组织人力对列入创建对象的6个单位对照考核细则进行初步验收，对存在不足的单位督促其查遗补漏，确保一次性通过盐城市局验收。
2016年，该县特种设备监察工作，将紧密配合机制改革加强特种设备监管，加强基层业务培训和指导，明确事权划分事项。推进属地管辖，整合监管资源。持续开展安全隐患排查治理工作。通过大排查、大整治，摸清特种设备动态状况。通过加大执法力度，推动整改消除隐患，有效改善特种设备安全环境。加强特种设备使用等单位的安全责任告知，推动安全主体责任的有效落实。规范隐患整治行为，确保所有隐患整治工作闭环衔接。全力推进各项重点工作。按照市、县政府的统一部署，全面推进电梯应急救援网络平台建设，提高电梯维保工作质量，确保全县电梯安全运行。进一步加强气瓶安全监管，明确各方职责，创造条件、夯实基础，以气瓶条码应用为中心，全面推进特种设备安全信息化长效管理，为射阳县经济社会健康发展做出应有的贡献。图为县市场监督管理局执法人员在开展特种设备检查。
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