推动自主创新、促进产业升级，实施企业技术改造是振兴实体经济的重要抓手。近年来，为扶持我县工业经济发展，在县财政资金中专门安排了一笔专项资金用于扶持工业企业发展。而由县经信局管理的技术改造专项资金每年有2500万元，如何确保这些财政资金使用安全、透明、高效，是驻县经信局纪检组长期跟踪研究的课题。记者了解到，经过多年针对制度、程序、监管三道“阀门”的不断完善和调整，技改资金使用已经实现过程更加透明、程序更加规范、监管更加严格。县经信局也由技改资金试点，以点扩面带动了全局各项财政资金的使用。本文由上海五岳泵阀制造有限公司协助转载分享，上海五岳为专业的安全阀厂家，主要生产各类弹簧式安全阀，代理德国LESER安全阀，并终身为使用单位提供相关产品技术支持。
首先，建立健全相关制度。最初在技改项目验收前，都是由县经信局和县财政局两个部门商量出台《宁海县工业企业技术改造项目补助验收细则》，作为项目设备验收依据。但这种方法存在天然缺陷，因验收细则是内部资料，企业并不了解具体规定，验收过程并不透明。为解决这个问题，自2012年起，县经信局在县级资金使用中出台《宁海技改专项资金管理办法》，并向社会公开发布，从申报、验收、监管等方面作了规范要求。
其次，严控程序流程。据悉，以往是由企业填写资金申请表，经所属乡镇(街道)同意后报经信、财政部门，有关部门派员进行实地核查验收。“但这种方式存在上报项目数量多但人手严重不足的矛盾。”县经信局负责人介绍说，部分上报项目经实地验收之后，发现根本不符合申请条件，严重浪费人力物力。为了有效解决这类问题，自《管理办法》出台后，我县从申报、验收、资金发放等多个环节进行改进。目前，每年组织开展2-3批县级技术改造专项申报计划。其中只有列入专项计划项目才可享受技改政策，企业向乡镇(街道)提出申请，乡镇(街道)同意上报后，经初审筛选出一批符合补助条件的项目，再派员实施开展验收。2014年，为进一步验收提速，我县还引入第三方会计师事务所，参与验收环节。县经信局对每个会计师事务所审计的项目随机抽取1-2个进行再次核对，确保验收资料详实可靠。
另外，进一步加大监管力度。从最初县经信局和县财政局互相监督，到如今邀请第三方参与监督，真正实现了验收过程公正、透明。目前，县纪委派员参与技改专项实地验收，特别加强事后监督。同时，县人大、县纪委、县审计局还会不定期对技改资金使用进行抽检。2012年起，五年里的600多个技改项目获得了资金补助，补助资金超过1亿元。期间，县人大、县纪委、县审计局等部门对资金使用情况进行了多次抽查，未发现骗取、截留、挪用专项资金及资金使用不透明、不公正、不公平等现象。
