珠江时报迅(记者/黄瑶通讯员/王科)刚过去的六月是第17个“安全生产月”,安全问题事关你我,尤其是特种设备安全与市民的生产、生活密切相关。禅城区特种设备数量有2万多台(套),使用单位有5千多家,近年来还不断增长。如何确保2万多台(套)特种设备的安全,消除市民身边的隐患?日前,记者到禅城区市场监督管理局(质监)对这方面的工作进行了采访。
》提前预防提高市民安全防范意识
禅城区市场监督管理局(质监)相关负责人介绍,当前特种设备安全的防控主要存在三大方面的短板:一是社会公众对特种设备不了解,二是企业负责人对特种设备安全管理能力欠缺,三是全社会的特种设备突发事件的应急处置能力和应急避险救援知识不足。
安全工作应做前一步,防患未然。针对上述三大短板,区质监部门有的放矢做好预防工作。日前,质监部门深入到社区村居,在张槎街道文化广场举办了一场以“生命至上、安全发展”为主题的特种设备安全宣传咨询日活动,设置咨询台、宣传展板等,向群众派发特种设备安全宣传单、手提单、纸巾等共计2000余份,接收群众咨询,就群众关心的电梯安全管理责任的落实、电梯故障频发是否会导致安全隐患等问题做了详细解答,进一步提高群众安全意识和防范意识。
》加强监督督促企业落实主体责任
特种设备的管理主体是企业,
企业的管理处于第一线,企业也是特种设备安全问题的第一责任人。为了督促企业认真开展特种设备安全隐患自查治理,切实落实特种设备安全主体责任。日前,区质监部门对禅城区200多家重点特种设备使用单位的负责人进行了特种设备安全管理知识培训。培训讲解了落实特种设备安全主题责任的具体要求、特种设备责任制度的编制和落实、特种设备安全管理人员的配置问题、特种设备安全节能管理制度和操作规程、特种设备安全节能技术档案等内容。
除了培训工作,为了进一步提高了使用单位应对特种设备事故联合处置能力,强化使用单位管理人员和作业人员安全意识,提高各救援小组间协调配合能力,还开展了三场应急实战演练,让企业更全面的学习到遇到事故该如何正确的应
对。期间,区质监部门组织辖区内4家大型游乐设施经营单位负责人和安全管理人员、相关部门工作人员共50余人,在佛山乐园娱乐中心开展了大型游乐设施应急救援演练;组织辖区内15家气体充装单位的负责人和安全管理人员共30余人在佛山德力梅塞尔有限公司举办了移动式压力容器泄漏应急救援演练;组织辖区内三十余家重点电梯使用单位在文华荟开展了电梯事故应急演练。
》专项巡查四个专项巡查整改隐患
区质监部门将“安全生产月”与特种设备安全隐患排查治理相结合,与特种设备监管重点相结合,开展了四个专项巡查,建立五个工作台账,加大隐患整改力度,对发现隐
患的企业限时整改“回头看”,对超期仍未整改的该处罚的处罚,该停产的停产。
对电梯安装现场开展了专项检查。6月份,区质监部门共检查了电梯安装现场7处,对4家安装单位的不规范行为按照《佛山市质监局电梯起重机械安装改造修理维护保养单位分类管理办法》进行了扣分处理,对1家涉嫌违反《特种设备安全法》的单位进行了立案查处,查封涉案电梯1台。
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对“单铁芯”制动器电梯隐患排查。要求辖区内所有电梯维保企业对所维保的单铁芯制动器电梯进行一次排查,消除隐患,并在以后的维保工作中加强对制动器铁芯的检查与保养,6月份已完成134台单铁芯制动器电梯的排查。
对全区餐饮行业特种设备安全隐患进行了排查。针对餐馆、酒楼
等场所使用简易升降机较多的现状,联合禅城区食品药品监管部门下发了《佛山市禅城区市场监督管理局关于开展全区餐饮、食品药品生产经营单位使用锅炉及升降设备统计工作的通知》,对辖区内餐饮、食品药品生产经营单位使用的锅炉及升降设备进行了统计,共47家单位,265台设备。
对快开门压力容器专项检查。通过政府购买服务的方式,委托广东省特种设备检测研究院佛山检测院对辖区内20家单位的41台快开门压力容器进行了监督抽查,发现并消除隐患20多处。
此外,针对当前工作中指令书跟踪不及时、行政案件移交程序繁琐等问题,区质监部门召开了监察机构、执法机构、检验机构三方联席会议,以“佛山市特种设备安全隐患系统”为载体建立了特种设备安全隐患通报消除工作新机制。并建立了巡查记录台账、指令书台账、特种设备安装告知台账、重大隐患台账、行政案件移交书台账等五个工作台账,确定专人负责,加强了监督检查的计划性和统筹性,提高了隐患跟踪的有效性和及时性。
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电梯未经监督检验就投用被查封
2018年6月22日,区市场监督管理局(质监)根据电梯安装现场监督检查计划,到禅城区卫国路某老旧小区加装电梯的施工现场进行检查。
该电梯由东莞市某电梯安装公司负责安装,执法人员到达现场时发现电梯的机械部分、电器部分均已安装完毕,处于通电可使用状态,居民可以使用安装单位交付的磁卡乘用电梯。经向广东省特种设备检测研究院佛山检测院确认,该电梯尚未经过监督检验,违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第二十五条规定:电梯的安装过程应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验,未经监督检验或者监督检验不合格的,不得交付使用。该台电梯涉嫌存在严重事故隐患,执法人员对该电梯进行了查封,对相关责任人进行了立案调查。